中国文物报记者李瑞
12月14日，记者从北京市文物局获悉，《长城国家文化公园（北京段）建设保护规划》（以下简称《规划》）于近日正式印发。
据介绍，北京长城作为中国有长城分布的15个省、自治区和直辖市中保存最完好、价值最突出、工程最复杂、文化最丰富的段落，在北京境内自东向西蜿蜒经平谷区、密云区、怀柔区、昌平区、延庆区、门头沟区等6个区，长城墙体全长.77公里。
北京市于年2月启动《规划》编制工作，在北京市各相关管理部门、长城沿线六区政府和各镇村、专家学者多次讨论探究、共同努力下，年8月，北京市推进全国文化中心建设领导小组审议通过，市委主要领导对长城国家文化公园（北京段）建设明确提出了工作要求。近日，经国家文化公园建设工作领导小组批准，正式印发《规划》。
《规划》包含总则、资源构成与价值阐释、规划原则与管控要求、规划布局与实施目标等共计8章41节内容，突出价值延续、创新驱动、整体发展、统筹协调等4方面原则，提出了“中国长城国家文化公园建设保护的先行区”和“服务首都及国家对外开放的文化金名片”两个形象定位，凸显北京长城在中国长城中的代表意义，向国际展现大国形象、首都风采。
《规划》有效衔接《北京城市总体规划（年-年）》和长城沿线六区分区规划（国土空间规划），充分吸收《北京市长城文化带保护发展规划（-）》总体布局和管控要求，明确了“漫步长城史卷的历史文化景观示范区”和“文化、生态、生活共融发展的典范区”的建设保护目标，提升社会和当地人民生活品质，增进民生福祉，助力地方文化与经济发展。同时根据长城所在区各类文化和旅游资源、山脉沟域环境、公共服务配套设施、村镇资源条件等资源禀赋和保护发展要求，确定了“一线、五区、多点”的整体空间布局。科学谋划布局管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区，巩固和发扬多年来北京长城建设保护成果，为长城国家文化公园建设提供有益的样板经验。
一线是由长城墙体及相近各类遗存连续构成的长城资源主线，五区即马兰路（平谷区）、古北口路（密云区）、黄花路（怀柔区-延庆区）、居庸路（昌平区-延庆区）、沿河城（门头沟区）重点区域，多点即多个核心展示园、集中展示带、特色展示点，文旅融合区及传统利用区。后续将通过保护线，整合区，做亮点，展现北京长城历史文化景观，弘扬当代中华文化强国精神。
为推动《规划》落实落地，同时配套公布了《长城国家文化公园（北京段）建设实施方案》，围绕保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现五大工程，提出国家级标志性项目、市级标志性项目及其他项目共三级24项工作任务。重点实施中国长城博物馆改造提升工程、箭扣长城修缮项目、北京长城文化系列节庆活动等3项国家级标志性项目，以及“京畿长城”国家风景道、八达岭长城世界遗产核心展示区、慕田峪-箭扣长城文旅融合区、古北口-司马台长城文旅融合区、“长城人家”“长城村落”文旅联盟、“八达岭长城传说”非物质文化遗产研究中心、北京长城国家文化公园专题纪录片等7项市级标志性项目，其他项目14项。完成标志性项目是北京长城国家文化公园基本建成的重要标志。
《规划》详细介绍了中国长城博物馆改造提升工程、箭扣长城修缮项目、北京长城文化系列节庆活动等3项国家级标志性项目。通过打造集中展示长城历史文化的国家一级博物馆、国家级长城修缮技艺传承保护研究中心、国家级长城文化品牌，形成具有国家标识意义的世界级文旅融合区，以遗产保护促进区域发展，助推全国文化中心建设。
北京市文物局相关负责人表示，下一步，北京市将按照《规划》目标要求，初步建立长城国家文化公园管理机制，基本完成国家级标志性项目的建设任务。协调推进长城沿线文物和文化资源保护传承利用的局面初步形成，权责明确、运营高效、监督规范的管理模式初具雏形，形成一批可复制推广的成果经验，为实现年北京长城国家文化公园全面建成奠定坚实的基础。
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审核：徐秀丽
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